|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
2023年工作回顾
(一)心无旁骛谋发展,经济建设在克难奋进中跃上新台阶
经济快速发展态势稳固。紧紧围绕服务长三角G60科创走廊一体化发展国家战略实施,持续加快产业结构调整,经济发展实现“加速跑”。全年完成税收总量32.85亿元,同比增长89.5%;完成地方财政收入7.77亿元,同比增长23%,创历史新高,其中房地产占地方财政比重下降至19.6%,产业结构更趋合理。全年完成全社会固定资产投资55.2亿元,其中工业固定资产投资同比增长32.9%。实现规上工业产值239亿元,产值绝对量位居全区街镇第二。实现规上服务业营业收入16.13亿元,同比增长18.5%。实现限额以上商品销售额208亿元,其中,限额以上社会消费品零售额57.9亿元,同比增长59.1%,位列全区第一,高质量发展呈现强劲态势。
产业集群集聚成效显著。充分发挥优势产业“虹吸效应”,打造一批新的经济增长点。激发G60松江信创产业园品牌优势,引入浪潮云洲、格尔软件、龙眼国科等优质企业,移远通信全球总部、创远信科集团总部、国科G60数字智能产业园、建华科创园二期等重大项目开工率100%,商密信创主导产业势能不断积蓄。抢占生物医药黄金赛道,老肯医疗、科罡、特克塞尔等优质企业落户泗泾。开辟新兴消费产业增长新天地,手拉手汽车港全年销售额突破50亿,小米汽车华东地区首个交付中心签约入驻九淦168园区,打造城市消费新热度和活力源。
市场主体活力有效激发。以创新驱动为导向,全力提升科技创新策源能力。全年新增、重新认定高新技术企业67家,新增区级以上专精特新企业30家,新认定区级以上企业技术中心3家,上市挂牌企业9家。移远通信被认定为2023年国家企业技术中心、第一批上海创新型企业总部,智巡密码被认定为上海市数字安全与商用密码创新产业基地。23个园区在连续两年税收翻番的基础上,今年同比增长55%,“园中园”转型案例被《解放日报》头版关注报道。民营经济健康发展,新增民营企业1715户,实现税收19亿元。
营商环境持续优化升级。秉持“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”工作理念,建立高质量发展联席会议制度,强化沟通、精准服务,全年为432家企业提供资金扶持6077万元,推荐7家企业申请政策性融资贷款。成立泗泾人才服务站,推荐5名特殊人才落户申报、2名人才安居申报。举办首届“招商大比武”,展现泗泾招商“硬实力”。组建青年创业商会,激发青年企业家创业活力。持续优化工业园区环境,相继完成密码产业园、工业区道路绿化等硬件品质提升,让“产业客厅”焕然一新。
(二)夯实基础展活力,城市更新在实践推进中酝酿新生活
基础设施建设全面提速。打通交通脉络,新建外婆泾路、绵竹路等3段道路,完成泗凤公路提档升级,完成赵非公路、泗博路中修工程,道路通行效率显著提升。畅通出行循环,优化西安路、古楼公路等7个路口交通组织,有效改善道路交通安全。完成群英河、张泾河便桥架设,加快推进横港路泗泾塘桥拓宽工程,着力解决“宽路窄桥”问题。完成青凯路、泗宝路、泗砖路等路灯改造,全力守护夜间通行安全。
美丽泗泾底色更加鲜明。落实河长制促进“河长治”,引入水生态修复技术,完成顾村泾等10条河道水质提升,有序推进泗泾塘三期、四期整治工程,完成学仕商城、江川一村、江川南二村小区雨污分流改造。完成上海市标准化林长制创建,常态化开展林长巡查,发现并整改问题386个,开放米易路和叶家休闲林地,完成泗凯绿地、会波湾绿地等近7.5万平方米绿地新建和品质提升,进一步筑牢城市绿色基底。完成建设用地减量化验收24.85亩,盘活存量用地130余亩,为高质量发展持续赋能。
城市内涵品质持续提升。高品质谋划城市空间发展蓝图,高质量推进“城中村”方案编制。直面三湘商业街外摆位乱象,一体推进综合整治、焕新升级,“泗泾夜市”被评为2023年上海夜生活节最佳实践案例。深入推进“美丽街区”建设工作,完成米易路、杜家浜路、泗泾塘二期滨江步道建设,进一步美化城市肌理。
(三)精益求精提品质,千年古镇在融合发展中绘就新篇章
下塘风貌焕然一新。加速推进下塘历史风貌区蝶变新生,泗泾古镇核心样板段顺利开街。坚持“留改拆”并举,稳步推进周坤生宅等5处文保建筑修缮,完成马家厅、盛树松宅等19处超1.2万平方米文保建筑修缮。推动古镇整体景观提档升级,进一步丰富巷弄绿植肌理,基本完成开江路全路段架空线落地,完成百年古桥福连桥修缮,点亮老街夜景灯光,老建筑焕发崭新活力。泗泾镇获评首批松江区文化产业和旅游产业融合发展示范区。
业态布局推陈出新。坚持引入市场运作,全年引入商户24户,社会资本改造8户,持续以优秀社会资本为古镇开发运营注入新动力。一尺花园、星巴克等品牌开门纳客,希尔顿格芮精选酒店沪上首店意向签约,庙前街、张泾街特色化改造稳步推进,泗泾古镇商业街获评首批2023年松江区特色商业街区。赵氏工坊、申报文化空间、古镇民间艺术收藏馆、金石文化馆等相继亮相,陶宗仪文化生活馆、鲁班艺术馆等30余个特色文旅项目有序推进,“古镇百馆”业态布局更趋完善。
文脉传承历久弥新。坚持打造文化品牌,成功举办首届千年古镇龙舟邀请赛、古镇文化发展主题研讨会,有效提升泗泾古镇影响力。用好马相伯故居、史量才故居、南村映雪、泗泾图书馆等文化空间,举办“南村讲堂”、古镇戏台、馆校共建等特色活动662场,泗泾图书馆获评上海市街道(乡镇)图书馆示范馆。常态化开展非遗保护与传承工作,推进“非遗大篷车”进社区、进校园,让城市历史延展、让泗泾文脉延续。
(四)竭尽所能办实事,民生事业在共建共享中迈出新步伐
民生保障扎实有力。健全就业扶持政策体系和公共就业服务网络,创新开展招聘夜市4场,全年新增就业岗位2933个,全市首个24小时不打烊的自助就业服务小站揭牌。坚持“弱有所扶”,救助各类人员3.3万人次,发放各类救助资金3000余万元。住房保障体系持续完善,稳步推进六期安置房小产证办理工作,七期安置房主体结构封顶,古镇居民期盼了近20年的51号地块成功实现净地并开工建设。完成会波苑小区旧改工程,小区面貌焕然一新。推进既有多层住宅加装电梯,签约6台、竣工3台。持续推进大型居住社区外墙外保温系统质量修缮,共计完成152栋。扎实做好双拥优抚工作,成立“泗泾镇拥军联盟”,打造全区首个双拥文化街。
社会事业蓬勃发展。优化教育资源配置,启用叶家幼儿园,泗凤幼儿园如期招生。推进“学龄前儿童善育”民心工程,2个社区宝宝屋正式启用。完善优秀教师激励机制,启动教育系统十佳校园长评选。成功举办首届艺体教育联盟音乐会,艺体事业蓬勃发展。优化医疗资源配置,泗泾社区卫生服务中心完成原址翻建、功能升级,增设住院床位140张;松江区口腔病防治所、社区卫生服务中心泗滨分中心先后投入运营,努力打造让群众满意的健康“守门人”。
公共服务能级提升。构筑“老有所养”新格局,养老服务更加方便可及,建成泗泾镇综合为老服务分中心,改造老年日间照护设施2家,国药康养照护中心、新凯敬老院共配备1194张养老床位。商业规划发展步入快车道,金地方邻商业综合体正式运营,泗泾TOD项目地块顺利出让,着力打造高能级商业体系。持续优化体育资源配置,成功组建6个体育联盟,新建、更新健身苑点10处,泗泾都市运动中心正式启用,泗泾镇获评2023年上海市全民运动健身模范街镇建设试点单位。加强未成年人保护积极推进儿童友好社区建设,开展“爱心暑托班”“爱心寒托班”,努力解决寒、暑假看护难题。
(五)协同高效强治理,社会和谐在互促共进中展现新气象
社区治理效能更加凸显。推进居委会规范化建设,完成晶湖、七间邨新建居委会选举,完成韵意二村、韵意六村等4家居委会补选。持续加强社区自治,完善社区联席会议机制,丽水豪庭、润江等16个小区业委会顺利组建和换届。持续推进“美丽家园”建设,推进自建房小区规范管理,打造住用安全、出行方便、环境整洁的居民社区。仁育苑、泗滨苑等29个小区地下机动车库实现移动通信网络全覆盖,扫除市民家门口的“数字障碍”。用心用情做好市民服务,多措并举解决社会治理难题,“12345”热线满意率实现从34%到89%的飞跃式提升,“三闭环”工作机制作为松江区“12345”特色工作案例推报市级层面。聚焦垃圾分类等民生热点难点,持续健全工作机制,不断提升工作成效,倡导低碳生活新时尚。
城市安全保障更加高效。深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,聚焦危险化学品、交通运输、特种设备、电动自行车充电等重点行业、重点环节,开展城市安全和生产安全监督检查,清除隐患3419处。夯实社区安全基础,完成1350台住宅电梯物联网在线监测及应用,完成157个住宅小区地下非机动车库消防设备加装,完善河南街、安乐街等区域消防设施配备,实现全镇居民小区消防微型救援站(点)全覆盖。强化群防群治,累计完成26个“平安屋”“平安商户联盟”建设。持续推进常态化扫黑除恶斗争,持续加强反电信网络诈骗、防老年人诈骗宣传和打击力度,扎实推进“平安泗泾”建设。
政府自身建设更加有力。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展主题教育,深入推进“四百”大走访走深走实、见行见效。持续推进政府信息公开,挖掘新媒体平台功能,政务服务效能更加凸显。严格落实“过紧日子”思想,坚持勤俭理财,厉行节约,筑牢兜实“三保”底线。扎实推进依法行政,修订完善内控制度,切实加大审计监督力度,深化固定资产管理平台构建,强化集体资产管理,实现集体资产收益增长10%以上。全力推动法治政府、服务政府和廉洁政府建设迈上新台阶。
2024年主要任务
(一)聚焦科技创新,加速经济提质提效,打造高质量发展“强引擎”
锻造集群发展硬支撑。以落实长三角G60科创走廊国家重大战略任务为牵引,围绕“6+X”战略性新兴产业,打造具有泗泾特色的“1+4+X”重点产业集群,加速形成若干个具有高辨识度和强影响力的先进制造业产业集群。加速推进移远通信、创远信科、长三角G60山高科创谷、建华二期等重点项目建设,着力放大头部企业落地“辐射效应”,聚力打造“泗泾产业名片”。
塑造创新为要新优势。以创新驱动为导向,加快形成创新主体集聚、创新人才荟萃、创新成果涌流、创新活力迸发的创新生态系统。进一步发挥G60松江信创产业园策源地牵引作用,招引商密信创产业链关联企业,巩固提升优势产业、布局抢滩新赛道,打造新的增长极。优化商业布局和功能,探索既有商圈提档升级,加快推进泗泾TOD项目建设,培植壮大首店经济、数字经济、夜间经济等消费业态,推动消费供给向高品质和多样化升级,不断激发消费活力,提振消费信心。
打造助企惠企好环境。坚持“好项目不缺土地、好产业不缺空间”目标导向,探索工业园区二次开发新模式新路径,试点实施工业上楼,破解产业发展空间制约。贯彻“有求必应、无事不扰”的“金牌店小二”服务理念,持续构建覆盖企业全生命周期的服务体系,推动23个园区平台向专业化、特色化发展。大力推进人才公寓布局,持续完善园区周边环境,全心全意为企业吸引人才、留住人才,打造高效、规范、便捷的一流营商环境。
(二)坚持规划引领,推动城市能级提升,按下高品质生活“快进键”
持续加快城市有机更新。完善路网体系,优化交通布局,实现横港路泗泾塘桥拓宽工程竣工通车,完成高技路、赵非公路北段中修,新建彭州路、泗博路,着力改善开江二路、西安路等道路通行条件,切实提高通行效率。有序开展沪松公路快速化项目、八期动迁安置基地、大得同I地块等项目动迁腾地工作。以城市更新为依托,推动街区品质提升、功能提质、夜色提亮。
持续改善市民居住条件。深化“美丽家园”建设,加快推进老旧房屋修缮和管理,完成绿叶、张施等小区修缮提升。持续优化人居环境,保质保量推进大型居住社区外墙外保温系统质量修缮,加快推进既有多层住宅加装电梯,完成河南小区等区域居民天然气接装。加快保障性住房建设,完成七期安置房建设,尽最大努力缩短动迁居民在外过渡时间。持续提升自建房小区规范化管理,推动基层治理重心下移、保障下沉。
持续重塑绿色生态空间。统筹产业结构调整、污染治理和生态保护,构建绿色低碳循环发展体系。全面普查居民小区雨污分流情况,巩固河湖水环境治理成效。深化“绿色社区”创建工作,推进祥泽等高标准农田周边、泗滨绿地和滨江大道6万平方米绿化提升改造,共建水清岸绿的美好家园。
(三)紧盯融合发展,坚定文化自信自强,续写千年古镇“新故事”
坚持厚植文化底蕴。巩固全国文明城区创建成果,深化拓展新时代文明实践,讲好古镇老故事,绘出下塘新风貌,切实提升泗泾文化显示度。积极探索非遗保护与传承新路径,持续开展非遗进社区、进学校、进商圈等特色活动。引入市场资源,携手赵氏工坊、松风听音等文化企业和文化空间,大力发展文化创意产业,打造大型话剧“马相伯与史量才”、星杂剧“伪装者”,举办泗泾古镇古琴音乐会、古琴展,着力满足人民对美好生活的文化需要。
加速焕新古镇肌理。秉持文物守护初心,高标准实施修缮更新,高质量完成基建升级。启动张氏宅、庄氏宅等6处文保建筑修缮;完成泗泾塘河道整治四期工程,进一步提升防汛功能、美化沿河景观。持续完善老街市政配套设施,有力保障业态顺利入驻运营。加快古镇整体建设进度,完成背街小巷、绿化景观及夜景灯光整体更新,加速呈现千年古镇新面貌。
推进业态融合发展。坚持文体旅商融合发展,加快形成庙前街、张泾商业街消费氛围。深化“古镇百馆”业态布局,加快廉政匾额文化展示馆、陶宗仪文化生活馆等布展启用。持续挖掘龙舟文化,积极探索水上旅游。聚焦夜间经济、沉浸式消费,加快推进希尔顿格芮精选酒店、球幕剧院等项目,进一步打响泗泾古镇品牌,让历史文化与现代生活高度融合、有机共生。
(四)以厚民生为本,优化服务供给,画好民生福祉“同心圆”
提升社会保障水平。探索稳就业新模式,推进“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点布设,坚持强化就业优先导向,落实落细创业担保贷款、职业培训补贴等稳就业政策,全年新增就业岗位2650个。严格落实残疾人社会保障工作,持续做好认知障碍友好社区建设。
完善教育医疗资源。优化教育资源配置,启用泗泾五小德悦部,推进刘五小学建设,加快横港中学项目落地。持续发挥艺体教育联盟作用,塑造泗泾教育多元面貌。做优社区卫生服务,新建七期安置房社区卫生服务室,完成韵意社区卫生服务站中医示范卫生室建设。持续开展创卫工作,提升公共卫生服务水平,巩固国家卫生镇创建成果。
用心办好民生实事。强化民生需求导向,启用泗泾社区综合服务中心,完成社区食堂、快递小哥驿站布设,进一步丰富社区文化活动中心功能。挖掘体育资源,完成5处市民益智健身点和泗滨绿地公共篮球场更新,继续办好第二届千年古镇龙舟邀请赛,加快建设体育强镇。打通服务社区居民“最后一公里”,进一步推动社区公共服务设施更新和启用。不断提升养老服务质量,改造家门口养老服务站2家,建设为老助餐服务设施,进一步完善“老有所养”新格局。
(五)注重协同联动,加快城市数字建设,畅通高效能治理“主动脉”
深入推动数字化转型。推进“一网通办”迭代升级,深化拓展“高效办成一件事”,优化线上线下全方位服务体系,进一步提升服务质量和效率。持续推进“一网统管”建设,强化数据实时更新和互通,加强资源共享、联动指挥,以数字化手段疏通城市管理各关节。拓展医疗、教育、文旅等领域智慧应用,让市民生活更便利。
持续加强精细化管理。强化静态交通管理,聚焦轨交站周边及矛盾突出区域,持续开展非机动车无序停放专项整治,进一步改善市容市貌。城市面貌不断焕新,完成祥严路、恒泽路及周边区域和路段“美丽街区”改造提升和亮化美化工程。优化社区治理基础,推进居委会规范化建设全覆盖,持续为基层赋权、减负、增能。
坚决守牢城市安全底线。坚持源头管控、预防为先,加强危险化学品、燃气等重点领域安全监管,确保安全生产责任落实不留盲区。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全综合治理工作机制,扎实做好“12345”市民服务热线、信访、劳资纠纷化解、人民建议征集等工作。完善社会治安防控体系,持续推进平安屋、平安商户联盟建设,确保城市安全、社会安定、人民安宁。
深入推进政府治理现代化
坚决把忠诚为政贯穿始终。深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和考察上海重要讲话精神,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程,不折不扣落实好党中央、国务院大政方针、落实好市委、市政府、区委、区政府和镇党委决策部署,用实际行动诠释对党的绝对忠诚。
坚决把为民施政贯穿始终。强化发展为民的价值取向,站稳人民立场,树牢宗旨意识,在群众关心的领域上用情用力,不断提高基本公共服务均等化、优质化水平,以更接地气的工作成效书写更有温度的民生答卷,让群众的生活越来越好、笑容越来越多。
坚决把依法行政贯穿始终。深入推进法治政府建设,始终把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程,严格落实重大行政决策程序,全面推进严格规范公正文明执法。深入推进政务公开,高质量办好人大代表建议、政协提案,主动接受各方监督,更好发挥审计监督作用,始终让权力在阳光下运行。
坚决把廉洁从政贯穿始终。深入贯彻全面从严治党要求,纵深推进政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。坚持正确政绩观,慎重决策、慎重用权。坚持政府过“紧日子”,提高财政资金使用效益,确保把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
会议期间,各代表团认真审议大会相关文件,对《政府工作报告》《人大主席团工作报告》《2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告》《泗泾镇“十四五”规划实施情况中期评估报告》等进行了热烈讨论。
明非代表:我作为一名宗教界的代表,也作为一名泗泾人,目睹了泗泾镇这些年的巨大变化。2024年,我们将一如既往,团结在区镇各部门的领导下,不断完善管理。结合泗泾古镇的保护性修缮,积极探索适合福田净寺发展的亮点。作为宗教界的唯一代表,我有责任、有信心带领广大信教群众爱国爱教,努力践行社会主义核心价值观,让福田净寺的未来可期,更好地服务社会、回报社会,为泗泾地区和谐稳定的发展做出我们的贡献。
沈彩华代表:一年来,作为督查室工作人员很荣幸可以参与到很多重点工作当中。也因此感受到泗泾镇这一年来取得的成绩十分不易。无论是产业发展、城市更新还是社区治理,都在高效能高质量的推进,正是因为泗泾镇发扬钉钉子精神,才让各项工作按下“加速键”、进入“快车道”。同时,成绩的取得也得益于主题教育开展期间,全镇上下统一发挥干事创业的精气神。报告中2024年的总体规划和发展目标让我们更坚定信心,新的一年,我们将紧紧围绕镇党委政府的中心工作,关注人大代表建议件的推进解决,履行好督查室工作职责,为擦亮泗泾三张名片做出努力。
陆莲凤代表:政府工作报告简明扼要,聚焦优化和改善民生,破解了许多重点难点问题。在城市建设方面,政府做了许多实事工程,道路拓宽、水质改善……这些都是我们在代表视察活动中亲眼所见。2023年实施的这些重点项目,从群众关心的急难愁盼入手,以点带面,为2024年工作指明了方向。教育发展方面,泗泾镇以体育联盟建设为载体,激励泗泾学生的艺术体育启蒙,引进了优质资源,不断提高教育管理水平,推动泗泾教育事业高质量发展。同时,报告对2024年的发展规划和工作任务目标明确、措施具体,作为一名奋斗在教育战线上的人大代表感到非常振奋。
童贺嵬代表:听了今年的政府工作报告,我感触良多。2023年,泗泾镇在区委、区政府的坚强领导下,地方财政的收入,同比增长了23%,并创历史新高。我身处产业一线,深知企业面临严峻的挑战。在这样的压力下,我们感受到泗泾经济增长的傲人成绩取得来之不易。更为难得的是,在经济增长的同时,泗泾的产业结构持续优化、人文生态不断提升。近几年,越来越多优秀的高新企业落户泗泾,市场主体活力被不断激发。我作为一名新泗泾人,对泗泾2024年的发展有了更大的信心。
杨国峰代表:报告对2023年的经济发展、城市建设、古镇更新、民生保障、社会治理等方面做出了科学、客观、全面的总结。2024年的目标任务在接地气的同时也更符合民生实际。报告提到了不断完善“15分钟社区生活圈”建设,这对于泗泾北部社区居民来说是一个非常好的消息。泗泾北的各项基础配套设施相对不完善,“15分钟生活圈”建设能够大大方便泗泾北部社区居民的日常生活,从根本上提升生活幸福感和满意度。
石磊代表:我是来自泗泾镇社区卫生服务中心的一名医生,在这样一个重要的会议上代表社区卫生工作者发言,我深感荣幸。2023年,在医疗服务方面,泗泾取得了显著成就。我们的社区医院不仅在硬件设施上得到了显著改善,同时也在软件服务上取得了进步,尤其体现在吸引高学历医疗人才驻留方面。在未来的日子里,我期待与众多医疗工作者一起,为提升泗泾的医疗卫生服务体系一同努力,为创造“科创绿洲、活力古镇、宜居新城”贡献出自己的力量。
代表们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参政议政,踊跃发表意见建议。大会期间,共收到代表提出的建议16件,主要涉及社会管理、城市建设、民生保障等方面。