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2024年工作回顾
一年来,我们初心不改、使命在肩,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线,忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在首位,第一时间掀起学深悟透党的二十届三中全会精神热潮,发挥领导班子示范引领作用,带头进机关、企业、社区开展宣讲,全年举办中心组、中心组(扩大)学习会16场、理论宣讲120场,切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央和市委区委决策部署上来。扎实推动党纪学习教育走深走实,一体推进学纪、知纪、明纪、守纪,注重“实”的导向、“严”的基调、“干”的作风,压实主体责任,实现全镇202个基层党组织、4千余名党员全覆盖。依托“泗水清风”匾额廉洁文化馆等资源,组织开展“行走的党课”,扎实推动“四百”大走访、“三百”行动,解决矛盾问题141个,以实干实绩彰显党纪学习教育成效。全力推进新兴领域党建全覆盖见行见效,全覆盖搭建组织工作架构、全链条构筑资源支撑平台、全周期营造有效运转环境、全方位彰显常态长效成果,共覆盖各类市场主体7千余家。持续办好领跑赋能系列活动,做强信创产业集群党建品牌;全域建成16个泗小哥“暖新驿站”,为新就业群体提供暖心服务;“泗民坊”党群服务中心成为居民家门口好去处,月人流量超8万,“党群服务圈”与“15分钟社区生活圈”实现双圈融合,切实将党建全覆盖成果转化为发展所需、群众实惠的实践效果。
一年来,我们迎难而上、持续突破,科创绿洲宏图再展。坚持向改革要动力,勇当进一步全面深化改革开路先锋,坚定产业发展信心,各项核心经济指标位居全区前列,全年规上工业产值预计同比增长14.3%,增幅全区第一,工业固定资产投资、限上社会消费品零售额、企业利润、合同外资及到位资金增幅均位于全区前列。“登高望远”拓增量,超前布局6G未来产业,成功推动“上海6G信通智谷”落户泗泾,于2024全球6G发展大会正式揭牌,打造12万方6G未来通信产业园、6G信通智谷孵化器,集首期3亿规模孵化基金于一体的6G未来产业创新集群。“补链强链”稳变量,持续补强信创等优势产业链,全市首创镇级携手上海股权托管交易中心进行战略合作,以“平台招商”模式招引优质企业,实现从“项目招商”到“产业链招商”再到“平台招商”质的飞跃。持续发力集体资产增值保值,入股6G产业基金及园区优质固定资产,“招投联动”带动产业升级。信创产业已连续三年产出效益突破百亿元、对外出口总额突破50亿元、发展增速达15%,信创产业集群荣获“上海市中小企业特色产业集群”称号,创远信科获评2023年度国家科技进步二等奖,智巡检测获评2023年度上海市科技发明一等奖,柯马、中腾入选上海市“质量标杆”名单。“精准服务”优存量,做实做细“重点企业服务包”,做优做强“园区要素对接平台”,创新建立园区间招商流转共享机制,28个产业园区在连续3年保持强劲税收增长基础上,今年实现逆势正增长,其中新能源汽车销售持续发力,上海唯一小米汽车交付中心落户泗泾,现已汇聚6大交付中心,全年销售额近百亿元。
一年来,我们汲古润今、以文塑城,活力古镇雅韵灵动。坚定站在历史高度走“最困难的路”,坚定站在文化角度塑造有品位的古镇。“一镇百馆”精品迭出,“泗水清风”匾额廉洁文化馆、赵氏工坊、雍匠营造馆等相继开放,陶宗仪南村草堂加快布展,全区首个建筑可阅读项目“泗泾码上游”推出。“文化自信”尽情展现,成功举办国家级赛事第二届千年古镇(松江·泗泾)龙舟邀请赛、千年古镇文化品牌大会、六十四卦古琴音乐会、“君从何处来”金石文化展等活动,星·杂剧《伪装者》、大型原创话剧《马相伯与史量才》成功首演。“文旅融合”破圈出彩,泗泾古镇获评2024年特色小城镇传播热度指数前50强,入选“十大长三角古镇文旅消费新场景”及“此生必去的20个长三角古镇”,古镇特色商业街区获评松江区活力地标奖,国庆期间日均客流破万人,泗泾古镇社会美誉度和文化影响力持续提升。
一年来,我们精雕细琢、精管善治,宜居新城和谐共建。用“绣花功夫”推进精细化管理,让城市增“颜值”丰“内涵”。规划建设“有高度”,横港路泗泾塘桥扩建通车,彻底打通泗泾南北交通大动脉;践行“城市美学”理念,持续推进“美丽街区”改造,完成12万方绿化环境整治,全方位呈现城市空间之美。社会治理“有温度”,深化党建引领夜市商圈治理新模式,以商圈自治联盟为核心,形成党员商户引领、热心商户响应、普通商户跟进的良性商圈自治氛围;有效提升12345市民热线工单办理质效,市民满意率持续提升。平安建设“有力度”,强势推动“拆窗破网”行动,全面推进电动自行车安全治理;聚焦小微工程、厂房仓库等消防“隐秘角落”,出台专项管理办法;启用九干路微型消防站,筑牢城市“防火墙”;推进信访工作规范化、法治化,紧盯信访重点领域源头治理,信访总量下降明显;深入践行“三所联动”机制,“茸城解纷”平台试点成效显著;台风“贝碧嘉”“普拉桑”过境,全镇上下枕戈待旦、众志成城,有力保障城市运行安全有序。
一年来,我们心系群众、情系民生,人民城市人民满意。始终践行“人民城市”理念,全力构建“15分钟社区生活圈”。服务效能逐步提升,全域建成“东西南北中”5个社区食堂,满足居民家门口就餐需求;离校未就业大学生、困难人员、失业人员就业指标均超额完成。教育医疗加大供给,全镇增扩班级11个,启用泗泾五小滨悦部,完成泗泾小学等基础设施环境提升;华东医院泗泾社区临床中心成立,第九人民医院松江口腔分院揭牌,泗泾卫生服务中心中医馆启用。体育强镇持续打造,全市最大气膜运动馆、金徽上海网球中心、沪动体育中心相继开放,全镇200多处运动场所有效满足居民需求;体育团队屡获佳绩,泗泾镇男子篮球队勇夺松江区第七届运动会冠军。城市更新加速推进,城中村改造蓄势待发,七期安置房顺利交房,51号地块稳步推进;稳妥推进新凯大居外墙外保温系统修缮,194栋大楼外墙焕然一新;招商花园城商业综合体加速建设,住宅销售持续火爆。
一年来,我们同心向党、携手奋进,从严治党纵深推进。坚持推进新时代党的建设新的伟大工程,旗帜鲜明深化党的自我革命,始终保持先进性和纯洁性。筑牢意识形态工作领导地位,加强各类宣传阵地、新媒体平台应用与监测,确保意识形态绝对安全,“古镇新城泗泾”微信公众号综合影响力位居全市225个街镇前列;强化舆论引导,重点打造“南村讲堂”特色宣讲品牌,全年宣讲42场,泗泾夜市守护城市“烟火气”案例、学仕商城畅通生命通道案例入选“人民的城市——上海打造人民城市最佳实践地”主题展。打造高素质干部队伍。深化干部政治素质考察,坚持重实干重实绩的鲜明导向,强化干部专业能力和岗位匹配度,完成科级干部提任11名、进一步使用8名;加强干部教育培训,举办“泗水菁英”青年干部训练营、居民区两委班子季度集训周等;完成机关企事业党组织换届、居民区二级支部补选。压实管党治党政治责任,深化运用“一账三看六清单”工作机制,开展政治监督重点任务14项;深入纠治“四风”,实施“净风行动”开展违规吃喝专项整治,深化风腐同查同治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,处置问题线索13件,党纪和政务立案6件;加强警示教育工作,基层党组织开展专题学习417次、警示教育171次、参观红色教育基地75批次。深化全过程人民民主,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,持续激发人大监督效能,做实“泗方汇”“同心加油站”等爱国统一战线工作品牌,工会、共青团、妇联、残联、红十字等群团组织的桥梁纽带作用进一步发挥,党管武装、军民融合、双拥共建等工作得到加强,形成和衷共济、团结奋进的良好局面。
2025年工作的总体要求和奋斗目标
2025年的主要工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,与贯彻落实党中央决策部署结合起来,与学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神结合起来,更加自觉胸怀“国之大者”、更加自觉坚持“四个放在”,把握大局大势、围绕中心大局、立足主责主业,以“经营者理念”和钉钉子精神奋力推动各项工作出实绩、见实效,为推进中国式现代化作出积极贡献。
2025年的主要目标是:全力稳定经济增长态势,核心指标和重要指标均实现3%增长,并保持优势指标高速增长,为全区多做贡献。有力推动产业优势逐步扩大,消费信心有效提振,古镇文化更加彰显,城市面貌持续更新,民生保障不断完善,防范风险意识得到增强,社会治理取得明显成效,党的建设新的伟大工程推向前进,“敢想敢为敢担当、善作善成善斗争、快办急办马上办”泗泾干部品格持续塑造。
(一)坚定改革发展方向,保持稳定增长良好态势
牢牢把握进一步全面深化改革鲜明特质,抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇,增强资源要素配置能力,大力提振消费信心,加速培育一批新的经济增长点。
“抢滩布局”建强特色产业集群。坚持打造“1+4+X”重点产业集群,加快移远、国科、创远等重大项目建设竣工投产,着力放大头部企业落地“辐射效应”。前瞻布局6G、量子通信等未来产业“核爆点”,依托上海6G信通智谷,发挥1个基金+1个研究院+4个核心实验室创新服务平台优势,形成若干个以6G未来产业为代表,具有高辨识度和强影响力的先进制造业产业集群。
“招投联动”铸造产业创新引擎。以上海6G信通智谷孵化基金设立为契机,按“投早、投小、投硬科技”原则,用好各级产业基金和镇集体资产,敢于投、善于投,入局强化“招投联动”“以投代招”,形成“国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”闭环,实现“资本招商”促进项目落地、带动产业升级。推动28个产业园区建立招商联盟,持续完善招商流转共享机制。加强与上海股权托管交易中心、银河证券等金融服务机构深度合作,发挥金融平台优势,助力产业发展壮大。
“扩容挖潜”构建现代服务业新体系。围绕科技服务、信息服务、商贸服务、文旅四大重点产业集中发力,积极发展首发经济、银发经济。“内挖外引”壮大生产性服务业,聚焦检验检测、工业互联网、算力服务等领域,持续向专业化、高端化延伸,并以高质量孵化器打通企业成果转化量产瓶颈。“耦合联动”壮大消费性服务业,强化“古镇新城”资源、场景联动,加快招商花园城建设,启动新凯商业综合体项目,打造生活服务集聚区;推进古镇特色商业街区建设,引入高品质、有实力的运营主体,打造文旅商业集聚区。
(二)坚守文化传承之路,赓续千年古镇历史文脉
坚持文化自信,讲好古镇老故事,绘出下塘新风貌,打响泗泾以文塑镇、以文兴业品牌,迈上商旅文体深度融合新高地。
加速呈现静雅水乡风貌。守好泗泾古镇文化根脉,持续打造有颜值有内涵的“一镇百馆”,加快陶宗仪南村草堂等特色场馆布展启用,保持定力、坚守初心,以尊重历史风貌真实性为底线,加强文化遗产的挖掘、整理和保护,留住古镇“静”“雅”特色。合理布局历史风貌区域和特色商业区域,形成兼具“诗意与烟火”的商业消费空间。
守正创新传承文化基因。将丰富文化供给和锻造文艺精品结合起来,为泗泾高质量发展提供文化支撑。持续创作演绎非遗新作品,积极探索数字化、数智化的活化利用路径,让泗泾非遗文化“见人见物见生活”。用好赵氏工坊、松风听音等艺术传播空间,深入挖掘十锦细锣鼓、皮影戏等艺术表演资源,全力打造“戏曲音乐跨界融合聚集地”新IP,进一步激活舞台剧市场、探索影视产业发展,吸引更多艺术家和名人名家驻留泗泾。
助推商旅文体深度融合。打造3000平方米古镇球幕影剧院,呈现集文化、休闲及会展为一体的多功能艺术文化空间。用好马相伯故居、史量才故居等爱国主义教育基地,争取复旦大学校友会活动基地落户泗泾,打造集爱国主义教育、文化传承、名人故居于一体的主题空间。依托安方塔、泗泾塘、古镇牌坊、福连桥等地标,融合多媒体光影互动场景,打造“夜景经济”。以市场化为主导,释放更多泗泾体育资源,持续办好国家级品牌赛事千年古镇龙舟邀请赛。
(三)外修颜值内涵品质,构建和谐有序善治格局
坚持城市治理科学化、精细化、智能化,紧盯城市品质提升、品牌塑造,不断提升泗泾治理体系和治理能力现代化,持续增强防范各类风险意识,努力开创人民城市建设新局面。
加快城市更新步伐。持续推进市政配套基础设施建设,进一步完善城市路网,加快道路新建、道路中修、便桥工程,打造畅通安全有序的交通环境。持续推进地下管网更新,因地制宜实施雨污分流改造,彻底解决积水内涝问题。坚持生态优先、绿色发展,有力推进环境治理,切实巩固治理成效。以城市更新为依托,推动街区品质提升、功能提质、夜色提亮,营造高标准城市空间面貌。
增强城市安全韧性。夯实“一网统管”基础底座,加快推进重点场景应用创新。强化城市运行安全应急体系建设,完善基础应急设施覆盖,全域构筑由1个消防中队+4个消防微站组成的“135快速救援圈”。深入推进电动自行车安全治理,完善电动自行车充电设施。进一步优化防汛防台机制,提升各级响应速度,保障城市运行安全形势平稳可控。
激发基层治理效能。一体推进基层减负和居委会规范化建设,切实激发一线内动力、增添一线新活力。深化“三所联动”机制,完善“1+3+N”矛盾化解治理体系,丰富“泗民”解纷中心功能,推动基层治理重心下移、保障下倾,以建强商圈自治联盟为基点,组建更多自治共治联盟,不断丰富实践载体,提升治理效能。强化群防群治,重拳开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗违法犯罪,全力维护社会稳定。
(四)用心用情办好实事,以民生为本绘就幸福底色
坚持以人民为中心,践行人民城市理念,持续推进“15分钟社区生活圈”再升级,打造人民向往的“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”美好生活。
全力补齐民生短板。加速推进城中村改造,以自主开发模式探索城中村改造实践新路径。做好七期安置房交房后续工作,加快51号地块建设、八期安置房地块净地速度。落实更加积极的就业政策,紧盯高校毕业生、退役军人、困难家庭人员等重点群体,促进高质量充分就业。聚焦主播、快递外卖骑手等新就业群体,扎实做好劳资纠纷化解等保障工作。
全力破解民生难题。打造北部片区党群服务中心,完善基层为民服务矩阵。推进“一网通办”虚拟窗口延伸,把服务送到居民家门口。进一步完善“全龄友好”社区食堂布局,有效满足居民家门口就餐需求。聚焦立德树人根本任务,优化教育资源配置,加强教师队伍建设,稳步提升教育教学质量。持续增加优质医疗服务供给,卫生健康服务体系更加健全。有力推动既有多层住宅加装电梯,妥善推进大型居住社区外墙外保温系统质量修缮。
全力兜牢民生底线。完善养老服务设施布局,加强认知障碍友好社区建设,提高养老服务质量。加强妇女儿童权益保障,提升残疾预防和康复服务水平。拓展健康社区、健康学校、健康企业建设,巩固国家卫生镇创建成果。巩固合作交流地区脱贫攻坚成果,确保帮扶工作力量不断、推进不慢、成效不减。
全面加强党的建设
(一)坚持把党的政治建设摆在首位
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”,健全闭环落实机制。认真总结开展党纪学习教育、新兴领域党建全覆盖中采用的好方法、形成的好经验,常态化开展“四百”大走访和调查研究,把基层情况摸得更清、把问题原因找得更准,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。坚持党管意识形态,落实落细意识形态工作责任制,不断提升防范化解意识形态领域风险能力。
(二)全面加强基层党组织建设
深化新时代党建引领基层治理,全力打好“党建引领基层治理(2023—2025年)三年行动”收官战。推动新兴领域党建全覆盖纵深发展,深化“多格合一”,探索综合网格治理,着重将成效体现在优化营商环境、完善社会治理等方面。进一步推动三大社区党委有效运转,充分发挥“红色议事厅”“圆桌派约请”等自治共治平台,解决基层治理中的共性、个性问题,打造全过程人民民主最佳实践基地的泗泾样本。持续拓展“领跑者说”品牌,引导先锋领跑者投身科技创新、党建创新“双融合”,加快科创成果到现实生产力的转化,不断强化科技创新策源能力。
(三)锻造高素质专业化干部队伍
认真落实新时代好干部标准,突出政治把关和政治素质考察,对接日常考察、重要考核、重点项目,树立“以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目成果论业绩”的鲜明导向。建立健全干部容错纠错机制,构建“鼓励创新、允许试错、宽容失败”的干部正向激励导向。强化干部实践教育与交流锻炼,深化干部轮岗锻炼成长机制和技能型人才交叉任职培养机制,注重对年轻干部的体验式、参与式实践教育,全方位提高干部队伍履职能力水平。
(四)坚定守牢拒腐防变底线
以永远在路上的坚韧执着,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,把严的主基调长期牢固坚持下去,精准运用监督执纪“四种形态”,贯彻“三个区分开来”用人导向,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。用好泗泾廉政廉洁文化资源,通过参观廉政文化教育基地、制作廉洁皮影戏等方式加大宣传教育力度,深刻剖析身边典型案例,实现惩治一个、教育一批、预防一片的目的。
党代表们齐聚一堂,对两份报告进行热烈讨论。代表们一致认为,两份报告全面总结了2024年泗泾经济社会发展和纪检监察工作成果,客观分析了当前面临的形势特点,聚焦经济社会高质量发展目标任务,为2025年全力实施“十五五”规划,纵深推进“科创绿洲、活力古镇、宜居新城”现代化新泗泾建设明确了发展方向。
党代表夏健:作为老街居民,我深刻感受到这片土地承载的历史与文化。在对泗泾古镇的保护性开发利用过程中,职能部门在传承与创新间找到平衡,也让居民积极参与其中,让老街居民的记忆与情感得以延续。老街焕发新生的同时,也催生了新的就业与创业机遇。目前泗泾古镇还在加快推进建设,我期待老街成为一片既有文化温度,又充满现代活力的土地。
党代表章雄韬:报告强调了“闯、创、干”的经营理念,在居民区工作中,我们也要有“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。泗泾镇经济指标位居全区前列,展现强劲实力,也为我们坚定了发展信心。古镇建设方面,“雅韵联动”的发展理念聚焦文化建设,力求差异化发展,兼顾文化和烟火气,学仕商城畅通生命通道整治行动与泗泾夜市共同入选“人民的城市——上海打造人民城市最佳实践地”主题展,这印证了我们城市发展方向的正确性,未来,希望能够继续坚持走好高质量发展道路。
党代表顾国平:作为一名工作生活都在泗泾的居民,我深切感受到了泗泾在“宜居宜业”方面的显著变化。泗泾的交通道路和医疗设施得到了显著改善。便捷的交通让居民出行更加便利;社区医院环境和服务均得到提升。这些变化不仅增强了社区的宜居性,还为居民创造了更多就业机会。泗泾经济的快速发展吸引了大量企业入驻,提供了丰富的就业机会,大大减轻了年轻人的工作压力。
党代表黄雅香:作为坐落于九干路上的企业代表,我见证了九干路上的手拉手汽车港、九淦168园区等产业园的不断壮大,从全市最大的气膜馆到网球中心、高尔夫球馆等运动场地的相继入驻,泗泾都市运动中心的日益完善提升了九干路周边区域的活力。作为热爱运动的从业者,我对这一变化感到由衷高兴,希望有更多优质伙伴在泗泾镇共同成长,共同推动泗泾镇产业水平的不断进步。
党代表石桂芹:过去一年,泗泾镇不断扩大产业园区、持续推动产业转型,同时提供了很多政策支持和助企服务,为泗泾企业创造了良好的发展环境。同时,配套设施不断优化,整体营商环境大幅提升,给企业提供了强大的发展信心。
党代表彭玉颖:今年以来,泗泾镇党建工作重点关注新兴领域党的组织体系全覆盖,我们主动探索、破题攻坚,通过“一个码、一封信、一件事”,将流动党员有效组织起来、管理起来、凝聚起来,取得了良好的成效,汇聚成建设泗泾的新兴力量,进一步坚定了落实好全域党建工作的信心,为明年工作指明了方向。
会议期间,共收到关于推进“四区”党建融合、强化新兴领域党建工作等提案6条。经主席团审议确定,6条代表提案全部转为建议。