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2024年工作回顾
(一)凝心聚力促转型、增动能,高质量发展聚势扬帆、再启新程
经济增长量质齐升。面对复杂多变的外部环境和超出预期的困难挑战,全镇上下拿出担当作为、奋力一跳的决心和行动,推动各领域政策举措协同发力、持续显效,各项核心经济指标位居全区前列,呈现出强大韧性和充沛活力。全年预计完成地方财政收入7.19亿元,完成全社会固定资产投资45.1亿元,其中工业固定资产投资7.1亿元,同比增长4.1%。预计实现规上工业产值280亿元,同比增长16.7%,增速全区第一;其中战略性新兴产业产值233亿元,占规上工业产值的83%,新质生产力加速形成。预计限额以上社会消费品零售额完成102亿元,同比增长53.5%,总量及增速均位列全区第二。完成合同外资8489万美元,到位资金5600万美元,增速均位列全区前三,高质量发展动能强劲。
创新发展活力澎湃。抢抓长三角G60科创走廊战略优势,坚持以科技创新推动产业创新,泗泾特色“1+4+X”重点产业集群发展迅猛、成效显著,新质生产力与实体经济深度融合。信创产业集群获评“上海市中小企业特色产业集群”,信创产业产值占规上工业产值的80%以上,地方税收贡献占比70%以上,连续三年产出效益突破百亿元,发展动能全面激发。前瞻布局6G、量子通信等未来产业,联合中国信通院上海工创中心、中科院上海高等研究院等创新力量,启动建设上海6G信通智谷未来产业园,6G高质量孵化器首批孵化成果落地。原创科技成果不断涌现,创远信科荣获国家科学技术进步二等奖,智巡检测荣获上海市技术发明一等奖。全年新增、重新认定高新技术企业50家,新增“专精特新”企业16家,林伟建筑被认定为上海市企业技术中心。
产业升级厚积薄发。加大先进制造业投资力度,中交浚浦等3个项目开工建设,建华等4个项目结构封顶,三旺等6个项目竣工投产,柯马、中腾获评上海市“质量标杆”,移远通信获评“5G物联网行业领导力企业”,形成高质量发展强劲支撑。以小米、极氪等7个交付中心为发力点,打响泗泾新能源汽车集聚地新品牌,全年新能源汽车销售近百亿元。持续优化消费供给,松江首个特色轨交TOD项目加速推进,打造18万平方米地区级中高端综合服务核心。实施产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动,盘活处置低效工业土地25公顷。破解产业发展空间制约,创远集团总部项目获评市“智能空间”工业上楼优质项目。
生态优势加快构建。牢固树立“经营者”理念,做实做细重点企业“服务包”,40位服务专员解决企业诉求539条,全年为240余家企业提供资金扶持5540余万元。着眼增创营商环境综合优势,积极探索全国统一大市场下招商引资新路径。出台关于加快产业高质量发展的政策措施,28个园区税收连续4年保持强劲增长,实现从项目招商到产业链招商再到平台招商质的飞跃。全市首创镇级携手上海股权托管交易中心进行战略合作,打造“平台+服务+营商”资本赋能企业新模式,为企业量身定制金融服务。高质量完成第五次全国经济普查任务。
(二)精耕细作优环境、塑品质,活力古镇静雅灵动、蝶变跃升
城市更新加力提速。高品质谋划城市空间发展蓝图,完成城市体检报告,更好打开发展空间、完善城市功能。紧抓政策窗口期,泗泾古镇周边“城中村”改造方案完成申报认定,取得规划调整设计任务书批复,总面积415.6亩。持续完善交通网络,横港路泗泾塘桥拓宽工程竣工通车,打通南北交通大动脉。新建叶家公路、恒泽路、泗博路竣工,高技公路、赵非公路完成中修。完成方泗路杜家浜便桥工程,持续解决“宽路窄桥”问题。加快完善古镇基础设施和公共服务配套,火速完成开江中路石板铺装,做好庙前街、张泾河东侧雨污改造,精心设计并建成东侧牌坊,古镇公厕获评上海“最美厕所”。
文化显示度持续增强。用心打磨泗泾古镇文化品牌,成功举办国家级赛事第二届千年古镇龙舟邀请赛、千年古镇文化品牌大会、六十四卦古琴音乐会、金石文化展等活动,星·杂剧《伪装者》、大型原创话剧《马相伯与史量才》火热开演。泗泾古镇获评2024年特色小城镇传播热度指数全国五十强,入选“十大长三角古镇文旅消费新场景”和“此生必去的20个长三角古镇”。泗泾古镇成功创建国家3A级旅游景区,亮相央视戏曲频道黄金档,古镇特色商业街区获评松江区活力地标奖,古镇社会美誉度和文化影响力持续提升。
文商旅融合亮点纷呈。积极探索文脉传承新形态,发布全区首个建筑可阅读项目“泗泾码上游”,依托数智融合,让历史建筑可阅读、古镇故事可感知。成功举办“七间妙荟”、“月下集”、脱口秀等活动,以上海国际光影节为契机,打造水陆联动光影秀,解锁古镇文旅新玩法。“泗水清风”匾额廉洁文化基地、“四时和院”金石文化馆、潮州美食街等相继对外开放,史量才红十字文化传播基地揭牌,古镇业态布局更有颜值、更有内涵。
(三)多措并举解民忧、暖民心,人民幸福之城居者心怡、来者心悦
民生实事更有温度。全面践行“人民城市”理念,全力构建“15分钟社区生活圈”,全域建成“东西南北中”5个社区食堂、16个泗小哥“暖新驿站”。“泗民坊”社区综合服务中心成为居民家门口的好去处,月人流量8万余人次。全力稳定青年、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,泗泾镇社区事务受理服务中心获评“上海市促进就业先进集体”。关爱“一老一小”重点人群,完成3个居民区养老服务站建设,爱心寒暑托班、社区宝宝屋用心呵护孩子成长。保障困难群众基本生活,救助各类人员3.5万人次,发放各类救助资金3350余万元,完成残疾人家庭无障碍改造61户。完善住房保障体系,绿叶小区完成旧房修缮,江川南、北二村等完成维修改造,受益居民1900余户。51号地块建设稳步推进,七期动迁安置房启动分房,600余户过渡居民筑梦新居。持续推进既有多层住宅加装电梯,开工3台、签约3台、竣工2台。加快推进大型居住社区外墙外保温系统质量修缮,212栋外墙焕然一新。
公共服务更有品质。统筹优化教育资源,增扩班级11个,完成泗泾小学等基础设施环境提升。开展骨干教师评选,强化教师队伍建设,持续提升教育教学质量。2024年松江四中高考本科达线率为93%,上师大松江实验、工程大泗泾附校等学校中考成绩在全区名列前茅。持续优化医疗健康服务供给,上海市第九人民医院松江口腔分院正式揭牌,复旦大学附属华东医院泗泾社区临床中心成立,居民在家门口就能享受高质量医疗服务。出台体育强镇三年行动计划,完成5处健身点和泗滨绿地公共篮球场更新,都市运动中心、网球中心相继开放,体育嘉年华活动精彩纷呈,点燃全民运动激情。国防动员、民族宗教、审计统计、工会、共青团、妇女儿童、慈善等工作取得新成效,泗泾镇获评上海市优秀学习型社区,泗泾镇社区学校获评上海市民族团结进步先进集体。
美丽泗泾更加宜居。全力做好第三轮中央生态环境保护督察和上海市生态环境保护例行督察反馈问题整改,妥善办结转办事项17件。完成祥泽塘等1400余处入河排口整治,加快推进泗泾塘河道三期整治工程,全面普查96个居民小区雨污分流情况,完成查袋泾等4处泵闸提升改造,巩固河湖水环境治理成效。强化土地资源监管,完成违法用地整治66亩,建设用地减量化立项3.95公顷、验收1.28公顷。扎实推进“林长制”,完成3处林地改造,祥泽高标准农田投入使用,主要道路周边绿化整治3.77万平方米,切实筑牢绿色发展基底。
(四)持之以恒防风险、提韧性,现代化新泗泾平安有序、和谐善治
社会治理创新增效。树立系统观念,以精细化治理构筑现代化治理新模式,泗泾夜市守护城市“烟火气”案例、学仕商城畅通生命通道案例入选“人民的城市——上海打造人民城市最佳实践地”主题展。深化居委会规范化建设,持续为基层减负增能。加强社区自治共治,13个小区完成业委会组建、换届。深化“三所一庭”联动,“茸城解纷”平台调解纠纷684件。统筹推进数字治理赋能,持续深化“一网通办”“一网统管”,提高政务服务管理效能。深入推进“美丽街区”建设,完成恒泽路、泗凤公路等路段亮化美化,高技路等4处道路架空线入地,持续推进廉租房、共有产权房规范化管理,成功创建松江区城市管理精细化实践区。
安全防线筑牢筑实。全面推进安全生产治本攻坚三年行动,强化工贸、危险化学品等重点领域隐患治理。聚焦小微工程、厂房仓库等安全监管“隐秘角落”,出台专项管理办法,压紧压实各方责任。全面推进电动自行车安全治理,累计建设充电场所1835处、充电插口30116个,104台住宅电梯安装电动自行车禁乘系统。完善应急救援体系,启用九干路微型消防站,筑起社会面“防火墙”。有效应对“贝碧嘉”台风、“暴力梅”等极端天气。织密社会治安防控网络,妥善应对处置突发事件,重拳打击电信网络诈骗等犯罪活动。“12345”市民服务热线、信访、人民建议征集等工作提质增效,“平安泗泾”建设深入推进,社会大局保持稳定。
政府自身建设持续加强。扎实开展党纪学习教育,锲而不舍落实中央八项规定精神,纵深推进政府系统全面从严治党。开展“四百”大走访、“三百”行动、“六比六看”活动,完成实事项目135个,以实干实绩彰显党纪学习教育成效。扎实推进“净风行动”,驰而不息纠“四风”、树新风,着力营造风清气正的良好政治生态。将习惯“过紧日子”的要求贯穿政府工作始终,坚持有保有压,全面加强成本预算绩效管理,一般性支出大幅压减。按照新一轮机构改革任务要求,稳妥有序推进司法所、规划资源所、水务站等力量下沉,加快推动机构、业务和队伍的全面融合。一体推进法治政府建设,坚持用法治思维和法治方式推进工作,不断提高政府依法行政能力,自觉接受各方监督。
2025年主要任务
(一)“创”字当头,加快塑造经济更高质量发展新优势
强化科技创新引领。抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇,因地制宜培育发展新质生产力,加快建设现代化产业体系,厚植高质量发展的强劲支撑和崭新优势。抢滩布局下一代移动通信产业,打造12万平方米6G信通智谷未来产业园,建成6G高质量孵化器,形成“1个基金+1个研究院+4个核心实验室”的创新服务平台,锚定下一个产业核爆点,全力打造长三角G60科创走廊最亮眼的产业名片。
促进现代服务业与先进制造业深度融合。构建优质高效的服务业新体系,坚持打造“1+4+X”重点产业集群,加快重大项目建设,移远通信全球总部、创远集团总部、建华科创松江发展中心二期竣工投产,着力放大头部企业落地“辐射效应”。进一步发挥G60松江信创产业园策源地牵引作用,充分释放国家级商用密码产业基地“虹吸效应”,推动更多资源要素向泗泾汇集,持续巩固提升优势产业。围绕科技服务、信息服务、商贸服务、文旅等领域集中发力,加快形成现代服务业集群化、规模化发展,打造多维支撑、多极增长的发展新格局。
充分激发消费潜能。进一步优化商业布局,推进招商花园城结构封顶,持续做优宝乐汇、金地方邻等社区商业。落实促进大宗消费回暖政策,支持手拉手汽车港、九淦168园区等线下消费优势赛道,积极导入电商平台,推进美兰总部落地,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费。全力打造平台经济、银发经济、首发经济,持续推动“泗泾夜市”品质跃升,丰富多层次消费体验,点亮城市“夜活力”。
打造优质营商环境。持续优化新时期招商引资政策体系,以28个园区平台为核心,组建招商联盟,实现项目资源全镇共享。完善全生命周期服务体系,持续推动重点企业“服务包”提质增效,促进民营经济健康发展。建设区高层次人才服务中心,打造人才科创服务综合体,加速海内外高层次人才集聚。完善产业用地综合绩效评估,持续盘活存量低效工业用地。加强与上海股权托管交易中心、银河证券等金融服务机构深度合作,发挥金融平台优势,助力企业发展壮大。
(二)“质”字为要,聚力打造充满吸引力的现代化新城
优化城市空间布局。坚持向存量要功能、向集约要空间、向更新要效益,以自主开发模式探索“城中村”改造实践新路径,系统优化城市基础设施、补齐功能短板、塑造城市特色,增强产业承载力和人才等要素资源集聚力。加快完善交通脉络,完成张泾路部分路段中修、方泗公路新建路灯、江川路张西泾便桥工程。加快推进重点路段架空线入地,持续推进土地减量化,整治违法用地75亩。
改善市民居住条件。深化“美丽家园”建设,完成江川北路134弄等部分旧住房改造修缮和邮政老公房居民燃气接装。加快推进既有多层住宅加装电梯,新凯大型居住社区外墙外保温系统质量修缮完成30栋。做好七期安置房交房后续工作,加快51号地块建设,有序推进八期动迁安置基地、大得同I地块等项目动迁腾地工作。
不断擦亮生态底色。坚持生态优先、绿色发展,长效落实第三轮中央生态环境保护督察和上海市生态环境保护例行督察相关问题整改。打好污染防治攻坚战,加大建筑工地、道路扬尘污染整治力度,加强土壤污染源头防控。深化水环境综合治理,完成外婆泾等8条河道护岸、防汛通道维修。推深做实“林长制”,完成泗陈公路北侧绿化带改造二期工程、三祥路泗通路周边农田区域环境改造,加快发展都市观光农业。
(三)“韵”字为核,用情绘就千年古镇新画卷
厚植文化底蕴。聚焦“沪派江南”内涵,进一步用好马泗滨堂、赵氏工坊等文化空间,讲好泗泾故事,赓续下塘文脉,全力打造习近平文化思想最佳实践地泗泾样本。广泛践行社会主义核心价值观,深化拓展新时代文明实践。常态化开展非遗进社区、进学校、进商圈等活动,深入挖掘十锦细锣鼓、皮影戏等艺术资源,持续创作演绎新作品,举办古镇非遗戏曲节,全力打造“戏曲音乐跨界融合聚集地”新IP,吸引更多名人名家驻留泗泾。
加速风貌焕新。弘扬工匠精神,留住下塘记忆,高标准完成姜氏宅、张氏宅等6座文保建筑修缮,基本实现所有房屋修旧如旧。持续完善古镇配套设施,加快推进泗泾塘河道四期整治工程,实施临街和巷弄一般建筑统一风貌改造,建成并开放舣园,启动古镇球幕剧院建设,打造3000平方米多功能艺术文化空间,加速呈现千年古镇新面貌。
推进商旅文体展高效联动。持续优化业态布局,开放陶宗仪南村草堂、海派中医药博物馆,完成雅玉阁等8处社会资本改造项目,加快推进张泾商业街特色化改造。用好马相伯、史量才故居等爱国主义教育基地,争取复旦大学校友会活动基地落地。持续办好国家级品牌赛事千年古镇龙舟邀请赛、龙舟嘉年华、庙会市集等系列活动,打造特色文创产品,让古镇旅游体验更丰富、内涵更丰满。
(四)“民”字为本,不断实现人民对美好生活的新愿景
加强就业服务和社会保障。持续强化就业优先政策,深入实施鼓励创业带动就业、职业技能提升等行动,加速就业服务小屋布点,加强直播、外卖、快递等新就业形态人员职业保障,扎实做好劳资纠纷化解。加强低收入人口动态监测,分层分类做好社会救助工作。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。持续深化东西部协作、对口支援和合作交流工作。
努力建设全龄友好城市。将全龄友好的理念融入城市肌理,持续优化“15分钟社区生活圈”功能,建设北部片区综合为民服务中心,推进社区食堂功能提升、品质提高。优化养老服务供给,新建4个家门口养老服务站,加强老年认知障碍友好社区建设,加快构建居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。积极建设儿童友好城市和生育友好型社会,关爱未成年人心理健康,维护妇女儿童合法权益。探索“青年驿站”服务新模式,更好满足青年群体就业创业、休闲社交、安居保障需求。
持续完善教育卫生服务。适应人口变化和导入新趋势,统筹优化教育资源配置,加快推进刘五小学规划建设,加速松江四中上海市特色高中评选。落实立德树人根本任务,建设高素质专业化教师队伍。以成功创建上海市示范性社区康复中心、社区护理中心为契机,持续提升社区卫生服务能力。深化国家级营养支持型社区试点,拓展健康社区、健康学校、健康企业建设。
(五)“安”字为基,努力走出城市治理现代化新路径
提升社会治理效能。围绕基层治理优化提升年目标,打造“有事好商量”议事平台,更好发挥社区能人达人示范带动作用,持续提升基层治理效能。健全以群众满意度为导向的社区工作评价机制,切实为基层减负增能。推进居委会规范化建设全覆盖,提升社区服务功能。加强社会工作人才队伍建设,社工持证率达50%。积极推动业委会组建、换届,探索建立社区业委会监督机制,加强业委会规范化履职指导。
加强城市精细化管理。积极创建上海市城市管理精细化优秀实践区,加强薄弱环节、薄弱区域环境综合整治,提升公共空间品质。推进海绵城市建设,完成横港路泗宝路路口、泗砖路门面房等积水点改造。有序推进垃圾分类精品小区创建。夯实“一网统管”基础底座,持续提升“一网通办”服务水平,进一步畅通便民利企服务渠道。
坚决守护平安泗泾。健全大安全、大应急工作机制,聚焦危化品、自建房、厂房仓库、特种设备、小微工程等重点行业、重点领域、重点区域,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,全面排查整治群众身边的安全隐患。常态化开展电动自行车专项治理,571台住宅电梯安装远程监测设施。启用南部片区微型消防站,全域构筑由1个消防中队+4个消防微站组成的“135快速救援圈”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“1+3+N”矛盾化解治理体系,加强风险源头防控。常态化开展扫黑除恶斗争,全力维护城市运行安全和社会大局稳定。
深入推进政府治理现代化
以政治建设锤炼忠诚品格。更加自觉地把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,坚定不移把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。努力用改革的办法解决发展中的问题,集中精力办好自己的事,一步一个脚印,不折不扣推动上级和镇党委决策部署落地见效。
以法治建设规范权力运行。持续统筹加强法治政府建设,更好运用法治思维和法治方式推动工作。深入实施“八五普法”规划,夯实公共法律服务体系建设,进一步优化法治化营商环境。严格执行重大行政决策程序,全面推进严格规范公正文明执法。深入践行全过程人民民主,更好保障群众权益、凝聚社会共识、激发创造活力。持续提升政务公开质量和水平,主动接受各方监督,始终让权力在阳光下运行。
以作风建设激励担当作为。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义突出问题,加强新时代廉洁文化建设,更加自觉地把廉洁自律内化于心、外化于行。精打细算“过紧日子”,严控一般性支出,腾出更多财政资源和预算统筹促发展、保民生。人民所急所需所盼就是政府所系所担所办。我们要坚持人民至上,强化为民意识,始终与泗泾人民同甘共苦,心连心为民造福,实打实为民办事,以实干实绩回报泗泾人民的信任和期待。
代表团分组讨论
会议期间,各代表团认真审议大会相关文件,对《政府工作报告》《人大主席团工作报告》《泗泾镇2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》等进行了热烈讨论。
代表建言
童贺嵬代表
在政府工作报告中,我了解到2024年,泗泾镇经济发展迅速,多项指标领先全区;产业升级亮点纷呈,文化古镇特色凸显;教育医疗不断提升,百姓生活改善显著。作为生活在泗泾的企业代表,我非常感谢泗泾对于企业、对于人才的政策支持和服务,期待看到更多优秀企业落地泗泾。
陆莲凤代表
听了今年的政府工作报告,我深有感触。尤其在教育方面,泗泾积极优化教育资源,提升教学质量,确保每位学生享受高质量教育。我作为一名教育工作者,深感荣幸能见证并参与社区的发展,与泗泾共同成长。
明非代表
我作为福田净寺的负责人和人大代表,深感责任重大,也倍感光荣。泗泾镇在原来的发展上不断创新,不断提升人民生活的质量。在政府部门的支持下,我们有信心继续探索福田净寺的亮点特色,逐步优化、积极打造优良的宗教精神,让居者心仪、来者心悦。
吴杰代表
政府工作报告求真务实,目标清晰,总结了泗泾镇一年来在经济、社会、民生、文化四个方面取得的成就。2025年,我会以“创、质、韵、民、安”为指引,积极响应政府号召,聚焦居民需求,优化社区服务,强化文化建设,确保居民在安全和谐的环境中享受更高质量的生活,为泗泾镇更加美好的明天贡献力量。
孙琳代表
政府工作报告振奋人心,总结佳绩,突出产业升级取得的巨大成就。同时,民生问题也备受关注,泗泾镇致力于发展成果惠民生,建成5个社区食堂、16个“泗小哥”驿站等,满足群众需求。2025年,期待更多民生工程能够落地生根,让每一位居民都能感受到来自社区的关怀与温暖。
石磊代表
政府工作报告精炼有力,回顾了2024年泗泾在高质量现代化新城建设中取得的新成绩。尤其卫生医疗服务方面,新增名院分院、中医工作室,精准健康服务覆盖更广。作为一名党员医生、人大代表,我将更好地利用自己所学的专业知识和平台,更好地服务于泗泾老百姓,为他们的健康保驾护航。
代表们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参政议政,踊跃发表意见建议。大会期间,共收到代表提出的建议8件,主要涉及城市建设、民生保障等方面。